國(guó)科火字〔2017〕144號(hào)

 

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局：

為落實(shí)《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》，組織全國(guó)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，我中心制定了《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作指引（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全國(guó)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)（網(wǎng)址：www.innofund.gov.cn）同時(shí)開(kāi)通，請(qǐng)各有關(guān)單位根據(jù)本地情況，組織好科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作。

二、本工作指引自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2018年12月31日。

（此頁(yè)無(wú)正文）

科技部火炬中心

2017年10月26日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

 

科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作指引（試行）

根據(jù)《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》（國(guó)科發(fā)政〔2017〕115號(hào)），以下稱《評(píng)價(jià)辦法》）的規(guī)定，制定本工作指引。

一、組織與實(shí)施

科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)、放管結(jié)合、公開(kāi)透明的原則，采取企業(yè)自主評(píng)價(jià)、省級(jí)科技管理部門(mén)組織實(shí)施、科技部服務(wù)監(jiān)督的工作模式。

（一）科技部

科技部負(fù)責(zé)全國(guó)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作的組織協(xié)調(diào)與服務(wù)監(jiān)督，解決科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作中重大問(wèn)題；建立相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)科技型中小企業(yè)相關(guān)政策的落實(shí)。

科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱“火炬中心”）承擔(dān)全國(guó)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作的組織協(xié)調(diào)與服務(wù)監(jiān)督的日常工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地區(qū)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)組織工作；承擔(dān)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)備案管理；

負(fù)責(zé)“全國(guó)科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”）和“全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)”（以下簡(jiǎn)稱“信息庫(kù)”）建設(shè)與運(yùn)行的日常工作；完成科技部交辦其他相關(guān)工作。

（二）省級(jí)科技管理部門(mén)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，確定評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)，組織和監(jiān)督評(píng)價(jià)工作；管理科技型中小企業(yè)公示及入庫(kù)登記編號(hào)；編制本地區(qū)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作年度情況報(bào)告。

省級(jí)科技管理部門(mén)可結(jié)合實(shí)際情況，依托本部門(mén)或委托所轄地級(jí)（或縣級(jí)）科技行政管理部門(mén)組成評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)，并通過(guò)書(shū)面文件形式確認(rèn)。評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)《企業(yè)注冊(cè)登記表》和《科技型中小企業(yè)信息表》形式審查工作；組織已入庫(kù)企業(yè)抽查工作；核實(shí)處理科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作相關(guān)異議、投訴、舉報(bào)信息。

承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的科技行政管理部門(mén)應(yīng)保障評(píng)價(jià)工作人員和經(jīng)費(fèi)，評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)不向企業(yè)收取相關(guān)費(fèi)用，不向中介機(jī)構(gòu)委托相關(guān)工作。

（三）參與企業(yè)

在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的居民企業(yè)，按自愿和屬地原則參與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作。參與企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家法律法則以及《評(píng)價(jià)辦法》和本工作指引的有關(guān)要求，嚴(yán)禁弄虛作假。

二、評(píng)價(jià)工作流程

科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，評(píng)價(jià)工作在“服務(wù)平臺(tái)”上的“全國(guó)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”，網(wǎng)址：www.innofund.gov.cn）中進(jìn)行。評(píng)價(jià)工作流程示意如下；

（一）企業(yè)注冊(cè)登記

1.企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)。企業(yè)在“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”上以企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為用戶名進(jìn)行注冊(cè)，在線填報(bào)《企業(yè)注冊(cè)登記表》（附件1），填寫(xiě)《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)注冊(cè)登記承諾書(shū)》（附件2），并將企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件掃描上傳，注冊(cè)信息中企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信息代碼、企業(yè)法定代表人應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致，企業(yè)法定代表人、聯(lián)系人手機(jī)及電子郵箱應(yīng)確保本人正常使用。

2.注冊(cè)信息核對(duì)。評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)對(duì)《企業(yè)注冊(cè)登記表》及上傳相關(guān)文檔進(jìn)行形式審查，結(jié)果以郵件或短信形式通知企業(yè)法定代表人和聯(lián)系人。形式審查不合格的，企業(yè)可補(bǔ)正后再次提交。

（二）企業(yè)自主評(píng)價(jià)

1.信息填報(bào)。注冊(cè)成功的企業(yè)可進(jìn)入“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”，按要求在線填報(bào)《科技型中小企業(yè)信息表》（附件3，以下簡(jiǎn)稱《信息表》）及上傳相關(guān)證明文件。企業(yè)填報(bào)信息及上傳文件不得涉及國(guó)家保密信息。

2.企業(yè)自評(píng)。企業(yè)填報(bào)信息和證明文件齊全且自評(píng)結(jié)果符合科技型中小企業(yè)條件的企業(yè)可提交《信息表》，并應(yīng)同時(shí)上傳有法定代表人簽名和加蓋企業(yè)公章的《信息表》首頁(yè)原件。企業(yè)對(duì)所填報(bào)信息和上傳文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效性承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。

（三）形式審查

評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”對(duì)企業(yè)提交的《信息表》及相關(guān)附件進(jìn)行形式審查，形成《科技型中小企業(yè)信息審核表》（附件4，以下簡(jiǎn)稱《審核表》）。《審核表》包括以下內(nèi)容：

1.《信息表》是否完整；

2.《信息表》中信息與相關(guān)證明文檔是否一致；

3.《信息表》首頁(yè)是否加蓋企業(yè)公章；

4.《信息表》其他問(wèn)題說(shuō)明（如果有，請(qǐng)?jiān)u價(jià)工作機(jī)構(gòu)填寫(xiě)具體內(nèi)容）。

上述內(nèi)容有一項(xiàng)不合格，信息審核不通過(guò)。信息審核通過(guò)的，系統(tǒng)提交至省級(jí)科技管理部門(mén)。信息審核未通過(guò)的，系統(tǒng)通知企業(yè)法定代表人和聯(lián)系人進(jìn)行補(bǔ)正。企業(yè)補(bǔ)正后再次提交《信息表》的，視同第一次填報(bào)。

（四）名單公示

省級(jí)科技管理部門(mén)對(duì)信息審核通過(guò)的《信息表》進(jìn)行匯總，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，退回評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)。省級(jí)科技管理部門(mén)匯總擬入庫(kù)企業(yè)名單，按批次生成公示文件，在服務(wù)平臺(tái)上公示10個(gè)工作日。

（五）入庫(kù)公告

公示無(wú)異議的，省級(jí)科技管理部門(mén)賦予科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)（以下簡(jiǎn)稱“登記編號(hào)”），登記編號(hào)由系統(tǒng)自動(dòng)生成，包括為18位數(shù)字或字母（4位年份+6位行政區(qū)劃代碼+1位成立年份標(biāo)識(shí)+1位直接確認(rèn)標(biāo)識(shí)+6位系統(tǒng)順序號(hào)）。公眾可通過(guò)“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”查詢科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)。公示有異議的，交由評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。

（六）年度更新

1.科技型中小企業(yè)“登記編號(hào)”實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理，“登記編號(hào)”從公告之日起至次年3月31日前有效。企業(yè)應(yīng)按年度進(jìn)行信息更新，從而取得新年度“登記編號(hào)”。

2.入庫(kù)企業(yè)應(yīng)在次年1月1日至3月31日，通過(guò)“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”主動(dòng)更新《科技型中小企業(yè)信息表》，經(jīng)審核、公示后符合條件的，取得新年度入庫(kù)“登記編號(hào)”。

參與企業(yè)應(yīng)重視年度更新工作，以便能夠及時(shí)享受有關(guān)科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策。

三、評(píng)價(jià)條件和指標(biāo)具體說(shuō)明

（一）居民企業(yè)

《評(píng)價(jià)辦法》中的居民企業(yè)是指依法在中國(guó)境內(nèi)成立，或者依照外國(guó)（地區(qū)）法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)。

（二）企業(yè)規(guī)模

1.職工總數(shù)

《評(píng)價(jià)辦法》所指的企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)上年度在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別，兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作6個(gè)月以上。企業(yè)職工總數(shù)按照全年季平均數(shù)計(jì)算：季平均數(shù)=（季初數(shù)+季末數(shù)）÷2，全年季平均數(shù)=全年各季平均數(shù)之和÷4。當(dāng)年注冊(cè)的企業(yè)，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)會(huì)計(jì)年度來(lái)計(jì)算。

2.年銷售收入

《評(píng)價(jià)辦法》所指的企業(yè)年銷售收入采用上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為主營(yíng)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)收入之和，按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑。當(dāng)年注冊(cè)的企業(yè)，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)會(huì)計(jì)年度來(lái)計(jì)算。

3.資產(chǎn)總額

《評(píng)價(jià)辦法》所指的企業(yè)資產(chǎn)總額應(yīng)以上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)，按企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表口徑。當(dāng)年注冊(cè)的企業(yè)，以提交《科技型中小企業(yè)信息表》時(shí)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（三）產(chǎn)品及服務(wù)范圍

《評(píng)價(jià)辦法》中“企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國(guó)家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類”是指企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍。

（四）企業(yè)信用

《評(píng)價(jià)辦法》所指的“發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為”以有關(guān)部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見(jiàn)和國(guó)家信息中心“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示為準(zhǔn)，“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”以國(guó)家工商行政管理總局“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準(zhǔn)。

（五）高新技術(shù)企業(yè)

《評(píng)價(jià)辦法》所指的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)是企業(yè)擁有的高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)在有效期內(nèi)，其編號(hào)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”可查。

（六）研發(fā)機(jī)構(gòu)

《評(píng)價(jià)辦法》所指的企業(yè)擁有的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)包括國(guó)家（省、部）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家（省、部）工程技術(shù)研究中心、國(guó)家（省、部）工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家（省、部）工程研究中心、國(guó)家（省、部）企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家（省、部）國(guó)際聯(lián)合研究中心等，以出具的研發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、認(rèn)定文件為準(zhǔn)。

（七）科技獎(jiǎng)勵(lì)

《評(píng)價(jià)辦法》所指的企業(yè)近五年內(nèi)獲得過(guò)的國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)包括國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)，以獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn)，近五年包括填報(bào)當(dāng)年。企業(yè)或企業(yè)在職職工應(yīng)在獲獎(jiǎng)單位中排在前三名。

（八）制定標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)出具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本或證明文件。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)網(wǎng)站備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)網(wǎng)站公布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)排名標(biāo)準(zhǔn)起草單位前五名。近五年包括填報(bào)當(dāng)年。

（九）科技人員

企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以及專門(mén)從事上述活動(dòng)管理和提供直接服務(wù)的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員，兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作6個(gè)月以上?？萍既藛T數(shù)采用上一會(huì)計(jì)年度數(shù)據(jù)，按照全年季平均數(shù)計(jì)算：季平均數(shù)=（季初數(shù)+季末數(shù)）÷2，全年季平均數(shù)=全年各季平均數(shù)之和÷4。當(dāng)年注冊(cè)的企業(yè)，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)會(huì)計(jì)年度來(lái)計(jì)算。

（十）研發(fā)投入

1.研發(fā)費(fèi)用

《評(píng)價(jià)辦法》中的研發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。研發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)性活動(dòng)。創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性的產(chǎn)品進(jìn)行的設(shè)計(jì)活動(dòng)，包括多媒體軟件、動(dòng)漫游戲軟件開(kāi)發(fā)，數(shù)字動(dòng)漫、游戲設(shè)計(jì)制作；房屋建筑工程設(shè)計(jì)（綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為三星）、風(fēng)景園林工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)；工業(yè)設(shè)計(jì)、多媒體設(shè)計(jì)、動(dòng)漫及衍生產(chǎn)品設(shè)計(jì)、模型設(shè)計(jì)等。

以下活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用不計(jì)入研發(fā)費(fèi)用：企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級(jí)；對(duì)某項(xiàng)科研成果的直接應(yīng)用，如直接采用公開(kāi)的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等；企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)支持活動(dòng)；對(duì)現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行的重復(fù)或簡(jiǎn)單改變；市場(chǎng)調(diào)查研究、效率調(diào)查或管理研究；作為工業(yè)（服務(wù)）流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質(zhì)量控制、測(cè)試分析、維修維護(hù)；社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面的研究。

研發(fā)費(fèi)用具體按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸集，研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)按照《關(guān)于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào)）設(shè)置研發(fā)支出輔助賬，由企業(yè)留存?zhèn)洳?。研發(fā)費(fèi)用歸集范圍包括：

（1）人員人工費(fèi)用：直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。

（2）直接投入費(fèi)用：研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用；用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費(fèi)；不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)；用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、維修等費(fèi)用，以及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備租賃費(fèi)。

（3）折舊費(fèi)用：用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)。

（4）無(wú)形資產(chǎn)攤銷：用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)（包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）的攤銷費(fèi)用。

（5）新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)等：新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)。

（6）其他相關(guān)費(fèi)用：與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，如技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)，研發(fā)成果的檢索、分析、評(píng)議、論證、鑒定、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收費(fèi)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)，差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用總額不得超過(guò)研發(fā)費(fèi)用總額的10%。

（7）財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他費(fèi)用。

企業(yè)研發(fā)費(fèi)用采用上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。當(dāng)年注冊(cè)的企業(yè)，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)會(huì)計(jì)年度來(lái)計(jì)算。企業(yè)應(yīng)在線填報(bào)《企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目匯總表》（附件5），并根據(jù)項(xiàng)目研發(fā)形式按以下方法計(jì)算企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額：

（1）企業(yè)內(nèi)部自主研發(fā)項(xiàng)目，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用額計(jì)入企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額；

（2）企業(yè)共同合作研發(fā)項(xiàng)目，按自身實(shí)際承擔(dān)費(fèi)用額計(jì)入企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額；

（3）企業(yè)參加企業(yè)集團(tuán)的集中研發(fā)項(xiàng)目，按自身實(shí)際分?jǐn)傎M(fèi)用額計(jì)入企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額；

（4）企業(yè)委托境內(nèi)外部機(jī)構(gòu)或個(gè)人的研發(fā)項(xiàng)目，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用額的80%計(jì)入企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額。

（5）企業(yè)委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的實(shí)際研發(fā)費(fèi)用額不計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。

2.成本費(fèi)用

《評(píng)價(jià)辦法》所指的成本費(fèi)用包括營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)稅金及附加和期間費(fèi)用，根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度，采用上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。當(dāng)年注冊(cè)的企業(yè)，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)會(huì)計(jì)年度來(lái)計(jì)算。成本費(fèi)用按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表口徑。

成本費(fèi)用總額=營(yíng)業(yè)成本+營(yíng)業(yè)稅金及附加+銷售費(fèi)用+管理費(fèi)用+財(cái)務(wù)費(fèi)用。

（十一）科技成果

《評(píng)價(jià)辦法》所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?，并在中?guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為評(píng)價(jià)申請(qǐng)企業(yè)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)采用分類評(píng)價(jià)，其中：發(fā)明專利（不含國(guó)防專利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)按Ⅰ類評(píng)價(jià)；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)按Ⅱ類評(píng)價(jià)。

專利的有效性以企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)前獲得授權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū)并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。

發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)可在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站（http://www.sipo.gov.cn）查詢專利標(biāo)記和專利號(hào)；植物新品種可在農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站（http://www.cnpvp.cn）和國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站（http://www.cnpvp.net）查詢；國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種是指農(nóng)業(yè)部國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定公告的農(nóng)作物品種；國(guó)家新藥須提供國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的新藥證書(shū)；國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種須提供國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的中藥保護(hù)品種證書(shū)；軟件著作權(quán)可在國(guó)家版權(quán)局中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)站（http://www.ccopyright.com.cn）查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記（亦稱版權(quán)標(biāo)記）。

四、變更與監(jiān)督管理

（一）信息變更

《評(píng)價(jià)辦法》所稱的入庫(kù)企業(yè)發(fā)生變更是指企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼不變前提下，企業(yè)名稱、住所、法人代表、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生變更。發(fā)生變更的企業(yè)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)通過(guò)服務(wù)平臺(tái)上掃描傳新的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本原件、更新《企業(yè)注冊(cè)登記表》（附件1），其科技型中小企業(yè)登記編號(hào)不變。

（二）信息抽查

每年度企業(yè)所得稅匯算清繳后，省級(jí)科技管理部門(mén)組織評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)入庫(kù)科技型中小企業(yè)信息抽查，隨機(jī)確定抽查企業(yè)名單，抽查比例不低于5%。

評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)核對(duì)被抽查企業(yè)上一年度的規(guī)模、科技人員指標(biāo)和研發(fā)投入指標(biāo)，具體包括職工總數(shù)、科技人員數(shù)、年銷售收入、資產(chǎn)總額、研發(fā)費(fèi)用和成本費(fèi)用。

被抽查企業(yè)應(yīng)通過(guò)評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)上傳上一年度職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)表（注明科技人員數(shù)）、《“研發(fā)支出”輔助賬匯總表》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào)）、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類A100000）》及上一年度末《資產(chǎn)負(fù)債表》等證明材料。

評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)核對(duì)《科技型中小企業(yè)信息表》與證明材料的數(shù)據(jù)一致性。不一致且影響企業(yè)入庫(kù)達(dá)標(biāo)的，評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)組織實(shí)地檢查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)不符合科技型中小企業(yè)條件的，評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)提請(qǐng)省級(jí)科技管理部門(mén)撤銷其科技型中小企業(yè)登記編號(hào)。

（三）投訴異議處理

對(duì)被投訴或有異議的企業(yè)，評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核實(shí)處理，并視情況組織實(shí)地檢查，以書(shū)面形式向省級(jí)科技管理部門(mén)提出處理建議。對(duì)不符合科技型中小企業(yè)條件的已入庫(kù)企業(yè)，應(yīng)撤銷其登記編號(hào)。

（四）撤銷登記編號(hào)

省級(jí)科技管理部門(mén)在服務(wù)平臺(tái)上公告被撤銷登記編號(hào)的企業(yè)。被撤銷登記編號(hào)的企業(yè)當(dāng)年不得再次申報(bào)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。其中，企業(yè)因“存在嚴(yán)重弄虛作假行為，發(fā)生科研嚴(yán)重失信行為，發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的”而被撤銷登記編號(hào)的，當(dāng)年及第二年不得再次申報(bào)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。