各市科技局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

為了更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新券作用，提高科技創(chuàng)新券實(shí)施效果，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，根據(jù)2016年科技創(chuàng)新券試點(diǎn)情況,省科技廳和省財(cái)政廳對(duì)原科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法進(jìn)行了修訂，根據(jù)修訂后的《山西省科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）》（晉科發(fā)〔2017〕86號(hào)），現(xiàn)繼續(xù)組織開(kāi)展2017年科技創(chuàng)新券（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)新券”）試點(diǎn)工作。有關(guān)事宜通知如下：

一、組織實(shí)施

創(chuàng)新券采取省和設(shè)區(qū)市聯(lián)動(dòng)方式組織實(shí)施。省科技廳和省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新券網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，組織對(duì)各市創(chuàng)新券實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)；各市科技局和市財(cái)政局具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的組織實(shí)施，制定本市創(chuàng)新券有關(guān)政策和實(shí)施細(xì)則；省科技廳和省財(cái)政廳委托省科技資源開(kāi)放共享管理服務(wù)中心（省分析科學(xué)研究院）具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的日常運(yùn)行管理等工作。

創(chuàng)新券以年度為周期，實(shí)行自愿申領(lǐng)、自主使用、事后補(bǔ)助、兌完為止的支持方式。省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)各市創(chuàng)新券資金預(yù)算總額按比例切塊下達(dá)各市。

二、支持對(duì)象

創(chuàng)新券支持對(duì)象為在省內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且符合科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》（國(guó)科發(fā)政〔2017〕115號(hào)）規(guī)定條件的科技型中小微企業(yè)。

三、支持范圍

創(chuàng)新券支持范圍包括兩個(gè)方面：

1.在科技創(chuàng)新活動(dòng)中，利用省級(jí)科技資源開(kāi)放共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)等信息資源，向高等院校、科研院所及各類(lèi)平臺(tái)基地購(gòu)買(mǎi)測(cè)試檢測(cè)、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技查新、生物（種質(zhì)）資源等創(chuàng)新服務(wù)。

2.與省內(nèi)高等院校、科研院所及創(chuàng)新平臺(tái)基地開(kāi)展合作研發(fā)。

四、操作流程

1.科技型中小微企業(yè)登錄山西省創(chuàng)新券管理系統(tǒng)（網(wǎng)址為http://218.26.227.179/inno）進(jìn)行注冊(cè)，經(jīng)市科技局審核后即發(fā)放5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新券。

2.企業(yè)在相關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)完成后，將服務(wù)或研發(fā)合同、支付憑證、結(jié)果報(bào)告等有關(guān)證明材料上傳創(chuàng)新券管理系統(tǒng)進(jìn)行兌現(xiàn)申請(qǐng)；服務(wù)提供方和合作研發(fā)方登錄系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新券綁定。

3.兌現(xiàn)申請(qǐng)?jiān)?萬(wàn)元以?xún)?nèi)的，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助；兌現(xiàn)申請(qǐng)超過(guò)5萬(wàn)元的，超出部分按定額比例方式進(jìn)行補(bǔ)助（定額比例由各市確定），每家企業(yè)每年度創(chuàng)新券補(bǔ)助總額不超過(guò)20萬(wàn)元。

4.各市可采取分批或定期處理等方式對(duì)上傳材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，由企業(yè)持相關(guān)證明材料原件按各市規(guī)定時(shí)間到指定部門(mén)兌現(xiàn)。

五、有關(guān)要求

1.請(qǐng)各市于2017年8月20日前將本年度創(chuàng)新券經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度以正式文件形式上報(bào)省科技廳和省財(cái)政廳。

2.請(qǐng)各市根據(jù)《山西省科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）》制定本市實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省科技廳和省財(cái)政廳備案。

3.請(qǐng)各市對(duì)創(chuàng)新券工作給予高度重視，加強(qiáng)創(chuàng)新券宣傳培訓(xùn)、組織實(shí)施及監(jiān)督管理等工作，積極探索創(chuàng)新券實(shí)施新機(jī)制和新模式，及時(shí)反饋實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

4.省科技廳和省財(cái)政廳擬于9月上旬召開(kāi)創(chuàng)新券試點(diǎn)工作培訓(xùn)會(huì)，具體時(shí)間另行通知。

5.有關(guān)高校、院所及創(chuàng)新平臺(tái)基地應(yīng)按照創(chuàng)新券管理系統(tǒng)和省級(jí)科技資源開(kāi)放共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)的要求，抓緊注冊(cè)和完善有關(guān)信息，積極面向科技型中小微企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)。

6.創(chuàng)新券年度實(shí)施工作結(jié)束后，省科技廳和省財(cái)政廳將對(duì)各市創(chuàng)新券實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

7.以上有關(guān)材料受理單位為省科技資源開(kāi)放共享管理服務(wù)中心。

六、聯(lián)系方式

省科技廳基礎(chǔ)處：郭舉 0351-4049920

省財(cái)政廳教科文處：張文利 0351-4061827

省科技資源開(kāi)放共享管理服務(wù)中心（省分析科學(xué)研究院）：焦宏 李明 0351-5281250

系統(tǒng)技術(shù)支持單位（省自動(dòng)化研究所）：申利華 0351-7223964 7228612

 

附件：《山西省科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）》（晉科發(fā)〔2017〕86號(hào)）

山西省科學(xué)技術(shù)廳              山西省財(cái)政廳
                             2017年8月7日